Разрешения на строительство — по реестровой модели: что изменилось с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляются записью в реестре, а не бумажным бланком. Регионы вправе отложить переход на год, и Архангельская область этим правом воспользовалась. Разбираем, что это значит для проектировщиков.
Что изменилось
Переход на реестровую модель установлен Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ. С 1 сентября 2026 года разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и уведомления о планируемом строительстве объектов ИЖС и садовых домов оформляются записью в реестре. Подтверждение — выписка из реестра, она заменяет прежнюю форму разрешения. Реестры ведутся в ГИС «Стройкомплекс.РФ» и в региональных ГИСОГД.
Разрешения, выданные на бумаге до перехода, продолжают действовать до окончания своего срока. Переоформлять их не нужно.
Что добавил закон № 299-ФЗ
Федеральный закон от 04.08.2026 № 299-ФЗ уточнил порядок перехода:
- высший исполнительный орган субъекта РФ может своим нормативным актом сохранить прежний порядок выдачи разрешений на строительство и ввод, внесения в них изменений, прекращения их действия и рассмотрения уведомлений по ИЖС — до 1 сентября 2027 года;
- отсрочка не действует автоматически: без регионального акта с 1 сентября 2026 года применяется реестровая модель;
- для объектов обороны, безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и объектов со сведениями, составляющими государственную тайну, реестр ведётся на бумажном носителе, вне единой информационной системы.
Закон принят по законопроекту № 1133108-8, внесённому сенаторами В.В. Якушевым, А.А. Шевченко и А.Г. Высокинским. Перенести срок перехода предлагало и Архангельское областное Собрание депутатов: в июне 2026 года оно внесло в Госдуму собственный законопроект № 1248391-8 о переносе реестровой модели на 1 сентября 2027 года для всех регионов.
Архангельская область: прежний порядок до 1 сентября 2027 года
Постановлением Правительства Архангельской области от 13.08.2026 № 559-пп, принятым на основании части 3 статьи 8.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», установлено: до 1 сентября 2027 года на территории области применяются статьи 51, 51.1 и 55 Градостроительного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 1 сентября 2026 года.
Прежний порядок сохранён для выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, внесения в них изменений, прекращения действия разрешений на строительство, а также для рассмотрения уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства объектов ИЖС и садовых домов. Постановление опубликовано 17.08.2026 и вступило в силу со дня публикации.
Практически это значит: по объектам в Архангельской области разрешения до 1 сентября 2027 года выдаются по-старому, в форме документа. Реестровая модель в регионе заработает позже.
Что это значит для членов СРО
- Проектным организациям, выступающим техническими заказчиками или готовящим пакеты документов на получение разрешения, стоит до подачи проверить, какой порядок действует в регионе объекта — реестровый или прежний.
- Там, где действует реестровая модель, результат услуги — выписка из реестра. Её реквизиты указывайте в договорах, актах и исполнительной документации вместо номера бланка.
- Если объекты расположены в нескольких регионах, порядок может различаться: один субъект применяет реестр, другой — прежние правила до 2027 года.
- Для объектов оборонной сферы и объектов с гостайной порядок остаётся бумажным.
Источники
- Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 04.08.2026 № 299-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Постановление Правительства Архангельской области от 13.08.2026 № 559-пп.


